Δευτέρα 9 Ιουνίου 2008

"ΕΚΤΟΣ ΤΩΝ ΤΕΙΧΩΝ" Τεύχος 78, Ιανουάριος 2008

1.ΔΗΜΟΣ ΣΥΚΕΩΝ – ΕΝΟΣ ΑΝΔΡΟΣ ΑΡΧΗ

Δεκατρία ολόκληρα χρόνια ο Δήμος διοικείται από τον Σ. Δανιηλίδη. Μπήκαμε στον δέκατο τέταρτο. Το μοντέλο διοίκησης που εφαρμόστηκε απαρέγκλιτα από την πρώτη ημέρα μέχρι σήμερα, βοηθούντος και του δημαρχοκεντρικού νομοθετικού πλαισίου αλλά και του χαρακτήρα του Δημάρχου, είναι απολύτως συγκεντρωτικό. Θα λέγαμε ότι είναι ο ορισμός του συγκεντρωτικού τρόπου διοίκησης. Τα πάντα, από τα πιο μικρά μέχρι τα πιο μεγάλα ζητήματα, περνούν από τα χέρια και την «έγκριση» του Δημάρχου. Στα δημοτικά μας συμβούλια ο διάλογος και οι αντιπαραθέσεις γίνονται ανάμεσα στον δήμαρχο και τους δημοτικούς συμβούλους της αντιπολίτευσης. Οι δημοτικοί σύμβουλοι της συμπολίτευσης παίρνουν τον λόγο και τοποθετούνται σπανιότατα. Και δεν τολμούν ποτέ να ασκήσουν κριτική στις επιλογές της διοίκησης. Υπερψηφίζουν πάντα τις προτάσεις του Δημάρχου.

Εν έτει 2008 όμως, ένας σύγχρονος, όπως θα θέλαμε να είναι ο δικός μας, Δήμος, εξήντα περίπου χιλιάδων κατοίκων, δεν είναι δυνατό να είναι λειτουργικός και αποτελεσματικός με αυτό το μοντέλο διοίκησης, δεν μπορεί ουσιαστικά να διοικείται από έναν μόνο άνθρωπο. Ενας σύγχρονος δήμος έχει ανάγκη από πολλά στελέχη έμπειρα, ικανά, εξειδικευμένα και αποτελεσματικά. Η ενός ανδρός αρχή έχει σαν άμεση συνέπεια την απαξίωση της πολιτικής, τον μαρασμό των συμμετοχικών διαδικασιών και την παντελή έλλειψη παραγωγής νέων στελεχών. Τα στελέχη της παράταξης του Σ. Δανιηλίδη είναι, δυστυχώς για τον Δήμο και την συνέχειά του, αναλώσιμα και με ημερομηνία λήξης. Οι «δανεισμοί» παραταξιακών αντιπάλων και οι ευκαιριακές μεταγραφές είναι στην ημερήσια διάταξη. Είναι χαρακτηριστικό ότι από τους δεκαπέντε εκλεγμένους συμβούλους της παράταξης του Σ. Δανιηλίδη της πρώτης τετραετίας (1995 – 1998) μόνο τρεις συνεχίζουν μαζί του αυτήν την τετραετία (Τ. Τσακιρίδης, Ν. Ζωγόγιαννης και Γ. Αδαμίδης) και μάλιστα κανένας από αυτούς δεν διετέλεσε στέλεχος πρώτης γραμμής (λ.χ. αντιδήμαρχος). Επιπλέον και οι τρεις διατελέσαντες πρόεδροι του δημοτικού συμβουλίου και των τριών προηγούμενων τετραετιών (1995 – 2006), δηλαδή οι Γ. Δαδήρας, Κ. Σβώλης και Ν. Γκατζές είτε πέρασαν σε αντίπαλες παρατάξεις, είτε άσκησαν οξεία κριτική στον Σ. Δανιηλίδη και ανεξαρτητοποιήθηκαν είτε αποχώρησαν από τα κοινά του Δήμου.

Η πολιτική όμως δεν είναι ζήτημα προσώπων αλλά πολιτικών θέσεων και αρχών.

Γι’ αυτό η παράταξή μας έχει ως πρωταρχικό στόχο, με τον τρόπο που πολιτεύεται, να ενθαρρύνει και να εμπνεύσει τους νέους ανθρώπους να ασχοληθούν με την πολιτική και να γίνουν συμμέτοχοι, με λόγο στη χάραξη κατευθύνσεων που θα καθορίσουν το μέλλον το δικό τους και του τόπου τους.

Παλεύουμε για μια τοπική αυτοδιοίκηση αποκεντρωτική, δημοκρατική, κοινωνικά ευαίσθητη και συμμετοχική.

2. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

Κατά την συζήτηση του προυπολογισμού του 2008 (19η συνδρίαση του Δ.Σ./17.12.2007) η παράταξή μας παρουσίασε ολοκληρωμένη πρόταση και καταψήφισε την πρόταση της διοίκησης. Συνοπτικά οι θέσεις της παράταξής μας είναι :

α. Ο προυπολογισμός που πρότεινε η διοίκηση προς ψήφιση ήταν για άλλη μια φορά παντελώς πλασματικός, εικονικά διογκωμένος και παραπλανητικός. Έγιναν σε αυτόν εγγραφές ακόμη και έργων με ένδειξη χρηματοδότησης από άλλο φορέα χωρίς όμως αυτή να είναι εξασφαλισμένη (λ.χ. αναβάθμιση σχολικών χώρων και αυλών με ένδειξη χρηματοδότησης από την Νομαρχία).

Τα προυπολογισθέντα έσοδα της προηγούμενης χρονιάς, του 2007, ήταν 43.029.015,48 €. Από αυτά εισπράχθηκαν τελικά μόνον 28.083.706,63 €. Ποσό 11.778.582,71 € είναι το χρηματικό υπόλοιπο του ταμείου (αποθεματικό) δηλαδή οι καθαρές εισροές στο ταμείο του Δήμου το 2007 ήταν της τάξεως των 16.305.123,92 € (28.083.706,63 € - 11.778.582,71 € = 16.305.123,92 €). Από αυτά 11.473.359,56 € από τακτικά έσοδα και 3.057.025,14 € από έκτακτα έσοδα. Από την απλή παράθεση των μεγεθών αυτών σε συνδυασμό με τον προτεινόμενο φετινό προυπολογισμό, που αγγίζει τα 46.000.000,00 €, προκύπτει ότι η πρόταση της διοίκησης στηρίζεται σε εικονικά (δηλαδή διογκωμένα) δεδομένα και άρα είναι πλασματική και ανεφάρμοστη.

β. Πάγια θέση της παράταξής μας είναι ότι η κατάρτιση του προυπολογισμού πρέπει να είναι αποτέλεσμα διαλόγου και συλλογικών διαβουλεύσεων. Η συγκεκριμένη πρόταση που καταψηφίσαμε αποτελεί απλή διαχειριστική αποτύπωση πλασματικών οικονομικών μεγεθών που δεν προέκυψαν από συμμετοχικές διαδικασίες διαλόγου με τους φορείς και τους πολίτες του Δήμου μας.

γ. Είμαστε αντίθετοι με το θεσμό της μερικής απασχόλησης και την κάλυψη θέσεων παγίων και διαρκών αναγκών του Δήμου με συμβασιούχους. Η μερική απασχόληση δεν λύνει το πρόβλημα της ανεργίας, το επιδεινώνει. Αντιστεκόμαστε στην κατάργηση των στοιχειωδών εργασιακών δικαιωμάτων, υπερασπιζόμαστε το δικαίωμα στην πλήρη και αξιοπρεπή εργασία.

δ. Διαφωνούμε με την διαρκή αύξηση του χρηματικού υπολοίπου (αποθεματικού). Ο Δήμος δεν είναι ούτε ιδιωτική επιχείρηση ούτε πιστωτικό ίδρυμα. Η πολιτική του Δημάρχου να αυξάνει χρόνο με τον χρόνο το αποθεματικό του Δήμου, μας βρίσκει αντίθετους. Ο πλούτος του Δήμου δεν υπάρχει κανένας λόγος να αποθησαυρίζεται, πρέπει να είναι κοινωνικά αποδοτικός και χρήσιμος.

ε. Ζητούμε το πάγωμα των δημοτικών τελών και την φορολόγηση των δημοτών με κριτήριο το εισόδημα τους. Απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη στις κοινωνικά ευπαθείς ομάδες (αναλυτικό σημείωμα με τις θέσεις της παράταξής μας για τα ανταποδοτικά τέλη υπάρχει στο προηγούμενο τεύχος του Εκτός των Τειχών).

στ. Υπάρχει σαφής υστέρηση των εισπραχθέντων εκτάκτων εσόδων του Δήμου, κονδύλιο από το οποίο κρίνεται, κατά την άποψή μας, η αποτελεσματικότητα της διοίκησης στην διεκδίκηση κονδυλίων και κατ’ αναλογία εξάγονται χρήσιμα συμπεράσματα για τον προυπολογισμό του νέου έτους. Το 2007 η διοίκηση του Δήμου είχε προυπολογίσει να εισπράξει από έκτακτα έσοδα 14.929.199,24 € και εισέπραξε μόλις 3.057.025,14 €. Η παράταξή μας στην ανάλογη περσινή συζήτηση είχε διατυπώσει την άποψη ότι το ποσό αυτό είναι εικονικό και τώρα επαληθεύεται. Όταν ψηφίζονται πλασματικοί προυπολογισμοί ιδού τα αποτελέσματα. Αναφερόμαστε στα έκτακτα έσοδα διότι οι «αλχημείες» γίνονται σε αυτά και όχι στα τακτικά έσοδα τα οποία είναι πάγια. Παραθέτουμε πίνακα των εκτάκτων εσόδων του Δήμου μας από το 1994 μέχρι σήμερα :

1994 – 387.943,52 €

1995 – 572.689,48 €

1996 – 1.153.352,68 €

1997 – 1.870.075,16 €

1998 – 2.356.345,58 €

1999 – 3.788.767,42 €

2000 – 3.043.197,90 €

2001 – 4.140.733,49 €

2002 – 2.966.228,23 €

2003 – 10.799.334,92 €

2004 – 3.755.740,72 €

2005 – 2.441.616,21 €

2006 – 4.192.816, 55 €

2007 – 3.057.025, 14 €

Από τον πίνακα αυτό προκύπτει ότι οι χρηματοδοτήσεις παρουσιάζουν ραγδαία πτώση από το 2004 και μετά, αναλογούν στα επίπεδα του 1999 και απεικονίζουν την αδυναμία της δημοτικής αρχής να διεκδικήσει κονδύλια για την αντιμετώπιση των στοιχειωδών αναγκών του Δήμου μας.

3. ΣΧΟΛΙΚΗ ΣΤΕΓΗ ΩΡΑ ΜΗΔΕΝ

Στα τελευταία «Εκτός των Τειχών» ο Δήμαρχος κομπάζει για τα «επιτεύγματα» του στη Σχολική Στέγη αγνοώντας την πραγματικότητα και την αλήθεια και προσπαθώντας να ωραιοποιήσει την κατάσταση.

Ποια είναι όμως η πραγματικότητα σήμερα;

- 13 τμήματα Νηπιαγωγείων λειτουργούν σε ενοικιαζόμενα καταστήματα χωρίς αυλή.

- Το Τεχνικό Λύκειο είναι πάντα απογευματινό και συστεγάζεται σε κατάσταση ασφυξίας με το 4ο Γυμνάσιο.

- Τα περισσότερα σχολεία λειτουργούν χωρίς Εργαστήρια και χωρίς υποδομές Ολοήμερου.

- Το κτίριο των 1ου-5ου Δημοτικών Σχολείων ακόμη δεν άρχισε παρά τις υποσχέσεις ότι … μέχρι το 2006 θα ήταν έτοιμο.

Τι έκανε τελικά η δημοτική αρχή και ο δήμαρχος με το ποσό που μας διέθεσε το Υπουργείο Παιδείας το 2003 για τα παραπάνω ζωτικά προβλήματα ;

Η απόφαση με την οποία επιχορηγήθηκε ο Δήμος έκανε σαφή αναφορά στο πρόβλημα των νηπιαγωγείων και του Τ.Ε.Ε.. Η αναφορά αυτή αγνοήθηκε. Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε τότε για τις αναγκαστικές απαλλοτριώσεις, τις οποίες όμως δεν υλοποίησε ποτέ ο Σ. Δανιηλίδης.

4. ΣΧΟΛΙΚΟΙ ΦΥΛΑΚΕΣ – ΝΕΟ ΛΑΜΠΡΟ ΠΕΔΙΟ ΔΟΞΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΗΜΑΡΧΟ

Με πρόταση του Σ. Δανιηλίδη, επικαλούμενη σχετική νομοθεσία, ασκήθηκε έφεση κατά δικαστικής απόφασης που δικαίωνε για εργασιακά τους δικαιώματα τους Σχολικούς Φύλακες. Μάλιστα με δημοσίευμα του «Εκτός των τειχών» Νο 76 κατηγορήθηκε Δημοτικός Σύμβουλος της παράταξης μας ότι λαϊκίζει γιατί υποστήριξε τα δικαιώματα των Σχολικών Φυλάκων.

Δεν έκανε όμως ο Δήμαρχος το ίδιο στην περίπτωση της πληρωμής του εργολάβου καθαρισμού των Σχολικών αυλών. Δεν ζήτησε δηλαδή από τις Σχολικές Επιτροπές να προσβάλλουν τις δικαστικές αποφάσεις σε δεύτερο βαθμό. Γιατί άραγε εφαρμόζει δύο μέτρα και δύο σταθμά ;

Επιπλέον στην περίπτωση των Σχολικών Φυλάκων άλλαξε την συμπεριφορά του απέναντί τους, όταν αυτοί αποφάσισαν να διεκδικήσουν νόμιμα δικαιώματά τους. Ως «αντίποινα» ο Δήμαρχος τους εξανάγκασε να εργάζονται υπερωριακά, χωρίς μάλιστα να καταβάλλει τις αναλογούσες νόμιμες αποδοχές τους. Είναι μια ακόμη προσφιλής τακτική του Σ. Δανιηλίδη, γνωστή στους παροικούντες την Ιερουσαλήμ, να διώκει απηνώς όποιον αντιστρατεύεται ή νομίζει ο Σ. Δανιηλίδης ότι αντιστρατεύεται τις βουλές του.

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Ο.Τ.Α. και ο Σύλλογος Εργαζομένων Ο.Τ.Α. Ν. Θεσσαλονίκης με τα από 11.1.2008 έγγραφά τους κήρυξαν αποχή των Σχολικών Φυλάκων του Δ.Συκεών από την υπερωριακή τους απασχόληση, από 12.1.2008 και αίτημα την εφαρμογή του νομίμου ωραρίου τους. Η Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α. στο έγγραφό της αναφέρει : «Η Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α. δεν θα επιτρέψει σε κανένα την κατάργηση βασικών δικαιωμάτων των εργαζομένων όπως ωράριο, αμοιβές, αναγνώριση προυπηρεσίας κλπ. Σε κάθε περίπτωση που η Δημοτική Αρχή συνεχίσει την αντεργατική της συμπεριφορά θα βρεθεί αντιμέτωπη με το σύνολο των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση».

Ας αναλογιστεί ο Σ. Δανιηλίδης τις πολιτικές που εφαρμόζει σήμερα για τους εργαζόμενους σε συνάρτηση με αυτά που έλεγε πριν από δεκαπέντε χρόνια όταν ήταν στην αντιπολίτευση του Δήμου.

5. ΠΕΡΙ ΗΘΟΥΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ.

Μέσω ανωνύμων (πάντα) δημοσιευμάτων του Εκτός των Τειχών ενεργοποιώντας τον μηχανισμό λασπολόγησης και σπίλωσης των αντιπάλων του, ο Σ. Δανιηλίδης χρησιμοποιεί τον αισχρό χαρακτηρισμό ο «κολοτούμπας» για δημοτικό σύμβουλο της παράταξής μας. Του επιστρέφουμε το χαρακτηρισμό, σε αυτόν και σε όλους τους συνεργάτες του που με την ανοχή τους υποθάλπουν τέτοιες συμπεριφορές. Είναι αυτό το άλλο πρόσωπο, το απάνθρωπο και αποκρουστικό, του τρόπου που ασκεί την εξουσία ο Σ. Δανιηλίδης. Αυτό όμως από το οποίο μπορεί κανείς να καταλάβει την αλήθεια και την πραγματικότητα. «Εξ όνυχος τον λέοντα» λέγαν οι παλιότεροι…

Δεν υπάρχουν σχόλια: